Версия для слабовидящих
Президент Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Александр Лебедев принял участие в заседании областной межведомственной комиссии по рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Мурманской области.
На повестке дня стоял вопрос о согласовании перечня населенных пунктов, оцениваемых по технологии городских населенных пунктов и перечня населенных пунктов, оцениваемых по технологии сельских населенных пунктов. Докладчиком был представитель исполнителя работ по государственному контракту от 01.12.2011 года на выполнение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Мурманской области (ООО «Научно-производственная фирма «Недра», г.Челябинск).
В заседании комиссии принимал участие эксперт Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области А.А. Языков.
По мнению эксперта СПП МО А.Языкова, заседание было вызвано предложением исполнителя работ согласовать отступление от методических рекомендаций по оценке земель данной категории. Оно должно было решить хоть и важный, но технически не принципиальный вопрос. Однако из представленного доклада и в ходе заседания выяснилось, что исполнитель выполняет по сути задание заказчика работ: определить величину кадастровой стоимости не ниже ныне действующей.
Здесь уместно напомнить то, о чем много лет писали и говорили средства массовой информации по всей России: кадастровая стоимость во многих регионах значительно превышает рыночную, что не дает возможности нормальному развитию экономики. Общество заставило законодателя внести изменения, направленные на нормализацию развития экономики в Закон об оценочной деятельности и другие законодательные акты. Был утвержден Федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости» (ФСО-4), который дал определение кадастровой оценки: «Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности».
«Казалось бы все ясно: оценщик должен определить рыночную стоимость по каждому земельному участку и составить отчет. В нашем же случае ничего подобного не происходит», - отметил Анатолий Языков. – «Фактически получается, что областное правительство дает оценщику задание, на каких уровнях должна находиться кадастровая стоимость, а оценщик пытается наукоподобными методами ее обосновать. В ходе заседания рабочей группы экспертов, которая собралась сразу же после окончания заседания МВК, выяснилось, что исполнитель работ даже не исследовал рынок, а все расчеты проводил на основе данных о сделках в Мурманске с применением эмпирических коэффициентов. Такого пренебрежения основными требованиями к оценке мне еще не приходилось встречать».
Президент Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Александр Лебедев является членом межведомственной комиссии. Он акцентировал внимание на том, что Союз промышленников и предпринимателей на протяжении последних нескольких лет отстаивает позицию о соответствии рыночной и кадастровой стоимости земли. «Это необходимо для повышения уровня инвестиционной привлекательности региона и создания свободного рынка земли в Мурманской области. Мне не понятна позиция межведомственной комиссии в данном вопросе – оставить все как есть, а то и увеличить кадастровую стоимость, в результате чего мы еще дальше уходим от здравого смысла», - считает А. Лебедев. – «Мотивировать невозможность снижения кадастровой стоимости тем, что муниципалитеты потеряют в доходах безосновательно, так как они вправе пересматривать ставки по арендной плате и земельному налогу и, тем самым, останутся при своих интересах».
По его мнению, основная задача в том, что земля должна получить адекватную, рыночную стоимость, чтобы был создан свободный рынок земли: в такой ситуации и регион, и муниципалитеты только выиграют.
Он также отметил, что компании выигрывающие тендер по проведению кадастровой оценки непрофессионально относятся к своей работе. «Наверное, снижение цены контракта по оценке в ходе аукционов в несколько раз и приводит к таким результатам», - с сожалением констатировал президент СПП МО. – «Лишний раз 94-ФЗ дает о себе знать».
Сейчас набирает активность судебное оспаривание кадастровой стоимости отдельных участков и, в соответствии с судебными решениями, кадастровая стоимость понижается в 5—10, а то и в 20 и 30 раз! Но, этот путь более затратный, как для государства, так и для бизнеса. «Все равно мы придем к тому, что кадастровая стоимость будет равна рыночной, так зачем выбирать длительный и неэффективный путь, ведь можно просто принять правильное решение, причем законное решение». – подытожил А. Лебедев. – «Я надеюсь, понимание будет достигнуто и профессиональный подход преобладает над соблюдением мнимых интересов».
